V Trestnom zákone (TZ) Ruskej federácie sa môže objaviť samostatný článok o nelegálnej výrobe a obehu nelicencovaných alkoholických nápojov. Príslušný návrh zákona (dostupný pre Izvestija) pripravilo ministerstvo poľnohospodárstva Ruskej federácie. Okrem toho rezort navrhuje aj zvýšenie pokút za výrobu a obeh nelicencovaného liehu, založenie zodpovednosti fyzických osôb za jeho predaj a ustanovenie trestnej zodpovednosti za opakovaný nelegálny predaj alkoholických nápojov. Ministerstvo pôdohospodárstva tvrdí, že návrh zákona podporí domácich výrobcov alkoholu, ktorí majú straty kvôli nelegálnym výrobcom a predajcom.
Trestný zákon sa podľa návrhu zákona navrhuje doplniť čl. 171.3 "Nedovolená výroba alebo obeh etylalkoholu, alkoholu a výrobkov obsahujúcich alkohol bez príslušného povolenia, ak tým bola spôsobená veľká škoda, ťažká ujma na zdraví alebo iné závažné následky." Ako opatrenie trestu sa navrhuje buď pokuta 2 milióny až 3 milióny rubľov, alebo väzenie až na 2 roky a pokuta až 1 milión rubľov. Za trestný čin obzvlášť veľkého rozsahu sa poskytuje pokuta 3 milióny až 4 milióny rubľov alebo väzenie alebo nútené práce až na 3 roky. Za nelegálnu výrobu a obeh nelegálneho alkoholu „vo zvlášť veľkom rozsahu“ alebo keď organizovaná skupina spácha trestný čin, sa ponúka pokuta 4 milióny až 5 miliónov rubľov alebo väzenie alebo nútené práce až na 6 rokov.
Všimnite si, že teraz je výroba nelicencovaného alkoholu klasifikovaná v časti 3 čl. 14.17 Kódexu správnych deliktov, ktorý stanovuje pokutu 200 000 až 300 000 rubľov s konfiškáciou zariadení a výrobkov.V činnosti bude pokračovať v prípade, ak sa navrhovaný článok dostane do Trestného zákona pre prípady, ktoré nespôsobili väčšiu škodu alebo ujmu na zdraví. Ministerstvo pôdohospodárstva navrhuje zvýšiť existujúcu pokutu a účtovať ju vo výške 500 000 až 700 000 rubľov.
Obchod s nelegálnym alkoholom sa teraz interpretuje ako „nelegálny predaj tovaru (iných vecí), ktorého voľný predaj je zakázaný alebo obmedzený“ (článok 14.2 zákona o správnych deliktoch, maximálna pokuta pre predávajúceho je 2 000 rubľov, napr. právnická osoba - 40 tisíc rubľov).
Podľa návrhov ministerstva pôdohospodárstva sa v zákonníku o správnych deliktoch navrhuje osobitne označiť osobnú zodpovednosť predajcu nelicencovaného liehu. Na to sa navrhuje Kódex správnych deliktov doplniť čl. 14.17.1 „Nezákonný predaj alkoholických výrobkov“, ktorý stanovuje pre občana, ktorý porušil zákon, pokutu vo výške 10 000 až 15 000 rubľov s konfiškáciou výrobkov.
Ministerstvo pôdohospodárstva zároveň navrhuje zaviesť čl. 171.4 "Nelegálny predaj alkoholických výrobkov." Uplatnenie článku sa predpokladá len vtedy, ak bol trestný čin spáchaný opakovane.Ako trest sa poskytuje pokuta 50 000 až 80 000 rubľov alebo až 1 rok nápravných prác.
V dôvodovej správe k návrhu zákona sa uvádza, že „v poslednom čase došlo k nárastu prípadov výroby a obehu“ nelegálneho alkoholu.
„Dôvodom nárastu počtu týchto činov je vysoká ziskovosť nelegálnej výroby a obchodovania s etylalkoholom, alkoholom a výrobkami obsahujúcimi alkohol, ako aj pomerne nízka výška správnych pokút za ich spáchanie,“ domnieva sa Miselkhoz. .
Ministerstvo poznamenáva, že „súčasná situácia vedie k stratám príjmov rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, zníženiu konkurencieschopnosti alkoholických výrobkov, ako aj k závažným priestupkom na trhu s alkoholom v Ruskej federácii a prudkému zníženie úrovne jeho zákonnosti“.
Vadim Drobiz, generálny riaditeľ Centra pre výskum federálnych a regionálnych trhov s alkoholom, potvrdil, že trh s nelegálnymi alkoholickými nápojmi v Rusku rýchlo rastie.
- Posledných 20 rokov rastie, najmä posledné 3 roky. Teraz sa 65% objemu alkoholu spotrebovaného Rusmi vyrába nelegálne. Najviac zo všetkých nelicencovaných silných nápojov - polovica spotrebovaného objemu v tomto segmente je nelegálna, - hovorí Drobiz.
Tvrdší trest za výrobu pálenej vodky podľa neho nelegálny trh nezničí, ale mnohých „vystraší“.
- Tento trh prekvitá, pretože nákup nelicencovanej vodky je oveľa lacnejší. Od nárastu ceny alkoholu Rusi nezačnú piť menej, ale hľadajú spôsob, ako alkohol zlacniť, hovorí Drobiz.
Odborník verí, že zníženie ceny legálneho alkoholu či zvýšenie platov občanov prispeje k zníženiu nelegálneho trhu s alkoholom.
- Ešte v roku 2013 sa uznalo, že pijeme rovnako ako v Európskej únii – 12,5 litra alkoholu na obyvateľa za rok. Ale v našich končinách je priemerný plat 10 000 rubľov mesačne, za čo sa dá kúpiť 40 fliaš legálnej vodky.A napríklad 200 fliaš vodky si môže na podporu v nezamestnanosti kúpiť Francúz, či Nemec, alebo ktorýkoľvek iný obyvateľ krajín EÚ. Pre tento rozdiel v dostupnosti nelegálny trh rastie, je si istý Drobiz.
Konstantin Trapaidze, predseda advokátskej komory „Váš právny zástupca“, uviedol, že na obchodníkov s nelicencovaným alkoholom sa už predtým vzťahovali trestné články.
- Boli súdení podľa čl. 171 Trestného zákona ako nelegálni podnikatelia je to pomerne bežná prax, povedal Trapaidze.
Treba poznamenať, že uvedený článok stanovuje pokutu až 300 000 rubľov alebo povinnú prácu až do 480 hodín alebo zatknutie až na 6 mesiacov.
Trapaidze sa domnieva, že vzhľadom na prísnejšiu zodpovednosť sa neoplatí očakávať výrazné zníženie trhu s nelegálnymi výrobkami.
- Zmenia sa len sankcie, ale nezmení sa mechanizmus boja. Ako predtým, všetko závisí od práce orgánov činných v trestnom konaní, - hovorí právnik.
